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全国中小学生课外文体活动工程全面启动 |
2001年11月15-16日，教育部、国家体育总局、共青团中央、全国少工委在郑州联合召开会议，总结交流全国开展中小学生课外文体活动的经验，启动、实施“全国中小学生课外文体活动工程”。据悉，用文明、健康、活泼的课外文体活动来充实、占领广大中小学生课外、校外生活，并以一项工程的形式来实施、启动，这在全国还是第一次。教育部副部长王湛、国家体育总局副局长张发强、共青团中央书记处书记、全国少工委常务副主任赵勇出席了会议。
王湛在讲话中指出，党和政府历来十分关注学生的健康发展。江泽民同志多次强调指出：“正确引导和帮助青少年学生健康成长，使他们能够德、智、体、美全面发展，是一个关系我国教育发展方向的重大问题”，“对学生的教育工作特别是思想品德教育，纪律法制教育，校内校外，课堂内外，都要抓紧，一点放松不得”，“关键是对学生业余时间给予很好的安排和管理。”中共中央、国务院先后作出《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《关于基础教育改革和发展的决定》，强调实施素质教育，要坚持面向全体学生，促进学生全面发展，把体育和美育摆到学校教育的重要位置，贯彻“健康第一”的思想。在中央、国务院的关心支持下，教育、体育部门积极组织落实，学校也为组织中小学生参加课外文体活动做了大量工作。在广大中小学校体育、艺术教育工作进一步加强，体育、音乐、美术等课程改革得到积极开展的同时，课外文体活动也明显得到加强。广大教育、体育工作者为组织中小学生参加课外文体活动，积极探索，积累了许多经验，涌现出一些好的典型。这些都为我们进一步开展好中小学生课外文体活动奠定了基础。
王湛对工程的组织实施提出了要求。一要结合各地实际，制订了切实可行的规则和实施方案。二要齐抓共管，加强协调配合。三要为“工程”的实施提供必要的物质条件。在中央领导同志的关心下，在财政部、民政部、国家体育总局等部门的大力支持下，通过发放彩票提取公益金的办法，从2000年至2005年六年内筹集的40亿元，用于青少年课外活动场所建设。四要把“工程”的实施与社区教育、家庭教育有机结合起来。五要加强宣传工作，为“工程”实施营造良好的舆论氛围。
张发强就体育部门如何配合贯彻实施“全国中小学生课外文体活动工作”作了安排布置。他要求，体育部门要进一步搞好“亿万青少年儿童体育健身活动”，推动“全面中小学生课外文体活动工程”的全面实施；要继续开展创建青少年体育俱乐部工作，使其成为实施“全国中小学生课外文体活动工程”的重要载体；要通过实施“工程”与北京举办2008年奥运会紧密结合起来。
全国中小学生课外文体活动工作以《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《国务院关于基础教育改革和发展的决定》精神为指导，以全民健身和“生动、活泼、自主发展”为主题，以推进素质教育和配合“减负”工作为核心，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，以使广大中小学生都能积极参加文明、健康、活泼达到促进中小学生身心全面发展的目的。“工程”涉及到全国60多万所中小学校，2亿多中小学生。工程总体规划为10年，分两期进行。第一期工程从2001年到2005年，目标是在全国31个省、自治区和直辖市各建立起一个“学生课外文体活动示范区”；各省经常参加文体活动的在校青少年学生人数达到学生总数的30%；各地初步形成具有本地特色的课外文体活动内容和形式；在全国形成以“示范区”为榜样、中小学生课外文体活动得到全面推进的形势，全国在校学生经常参加文体活动的人数达到7千万左右；初步形成青少年学生课外文体活动的组织体系。第二期工程从2006年至2010年，目标是在继续完善全国青少年学生课外文体活动组织体系的基础上，充分发挥各省、自治区和直辖市“示范区”的带头作用，继续扩大规模，提高工作水平；使在校青少年学生经常参加文体活动的人数突破一亿，甚至更多。“工程”实施的具体方法是：在组织方面，各级教育、体育部门和团组织等有关部门密切配合，齐抓共管，协调好中小学生的文体活动；使九年义务教育阶段的在校学生，利用每天下午课外时间，开展不少于一小时的文体活动或其他课外活动，活动内容要贴近学生生活，活动形式要丰富多彩，积极倡导班级之间、年级之间、校际之间开展各项小型多样、群众性的艺术、体育比赛活动等，充分利用校园和校外的少年宫、青少年文体活动中心、文体俱乐部及少体校等现有文体设施和师资力量，建立稳定的专项课外文体活动训练点，定期组织各种形式与规模的文体竞赛活动，推动青少年学生课外文体活动形成规模、提高水平；建立评比表彰制度，促进“全国中小学生课外文体活动工程”全面持久地在全国开展。主力单位将从2001年开始，每年对各地“全国中小学生课外文体活动工程”的开展情况组织一次检查评估，每两年组织一次命名、表彰活动，对开展活动有突出成效的市、县授予“全国中小学生课外文体活动示范区”称号。“示范区”采取动态管理，对挂牌后未坚持按工程方案要求活动的单位，取消“示范区”称号。
会上，举行了“全国中小学生课外文体活动工程示范区”命名仪式。北京市东城区、北京市朝阳区、山东省青岛市、江苏省常州市和河南省郑州市五个区、市成为首批“示范区”，他们在会上分别作了经验介绍。
会议期间，代表们参观了河南省实验中学、郑州市第七中学、郑州市二七区陇西小学、新郑市新华路小学、新密市直一初中、郑州市科技馆、博物馆。
全国各省、自治区、直辖市省级教育、体育行政部门学校体育方面的有关负责同志、地（市）教育局（教委）主管领导、新疆生产建设兵团教委、各有关新闻单位以及河南省18地（市）教育局（教委）负责同志共200余人参加了会议。
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