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精心实施 |
———湖北省实施“全民健身工程”工作总结
三年来，我们按照国家的统一部署，结合湖北的实情，朝着全面休现中国体育彩票“全民健身工程”综合功能这一奋斗目标，本着省体育局肖爱山局长强调的“把健身设施建到社区是一件好事，好事必须做好”的指导思想，精心运作、有序推进，收到了良好的实施实施效果。现就实施情况分三个方面总结如下：
一、 基本情况中国体育彩票“全民健身工程”实施以来，我们先后在全省17个市、州、直管市神农架林区，56个县（市、区），103个乡、镇、街道办事处，47个机关、企事业单位实施了这一工程。其地市一级的覆盖面达100%、县市一级的覆盖面达65%、街道办事处一级的覆盖面达到33%。检修建全民健身路径292条（其中98年137条、99年107条、2000年48条），配置成人体质测器材134套（98年57套、99年77套）、国民体质监测器材40套、小篮板246块（99年176块、2000年70块）、乒乓台124副（99年84副、2000年40副）、价值189．5万元的室内综合健身器材，装备健身活动场所达80余万平方米。总投资达1167万元（其中98年361元、99年339万元、2000年467万元）。
各种器材、设置的管理、保养、维修、开放使用情况良好。路径的完好率达90%以上，开放率达95%能上以上，没有发生一起安全责任事故。其实施效果明显：一是直接体现了体育彩票取之于民，用之于民的宗旨，二是及时缓解了广大人民群众日益增长的健身需求与现有场地设施之间的矛盾，三是有效的开好了一些老百姓喜闻乐见、方便易行的健身项目，四是美化了声调环境，为城市、乡村增添了一道亮丽的景线，五是进一步勾通了党民关系、政民关系、增强了民族凝聚力。得到了广大人民群众的欢迎和喜爱，并被称为：“德政工程”、“民心工程”、“爱民工程”和“形象工程”。
二、 主要措施一是不降比例投资经费。我们同各受赠单位一道算好四笔帐，即人民的健康帐、民族的兴旺帐、医疗费帐和促进经济发展帐，从而统一思想，严格按照国家体育总局的投资比例，从本级体育彩票公益金中提取用于“全民健身工程”的资金，并保证按时全部到位。特别是2000年，我局从省体育彩票公益金中另支147万元，支持有关地市、单位的室内场地建设。
二是精心挑选受赠单位。在挑选受赠单位时，我们始终坚持五个原则，即体育彩票发行好的地方优先原则；尽量扩大受赠面，不重复投入原则；健身活动场设置条件较差地方优先原则；党政领导重视、群众喜爱、群体活动普及的地方优先原则；受赠后实施效果好的地方优先原则。并严格执行受赠单位申请→现场调查了解→验收安装地方→签订协议书→限期安装→追踪问效的受赠程序。特别是在用地问题上，我们妥善的解决了绿地与健身用地之间的矛盾，并在绿化与全民健身场地建设两者之间完全可以有机结合起来，共同承担为人民健康服务的责任上达成共识。确定了由园林单位出地并负责园区绿化、保养，街道社区负责器材安装，双方共同规划、管理的模式。收到了工程与绿化、美化相结合，健身与休闲相结合，健身工程园林化、园林绿地体育化的良好效果。
三是合理组合器材配置。为了最大限度的发挥单个器材和组合器材的科学健身功能，我们力求把好器材的质量和组合关。一方面请有关方面专家进行严格测试、筛选和组合，另一方面集各家之长，组成健身器材产生同体，打统一品牌，让群众用得放心、舒心和高兴，再一方面对器材更新作出具体规定。
四是树立健身安全意识。我们采取了一系列措施，有效的排除全民健身路径存在的一些不安全因素和隐患。如：加强路径周边环境的整治，定期对器材的使用情况进行检查，在路径使用高峰期间，安排专人进行现在指导和安全保护等。
五是明确责任、齐抓共管。“全民健身工程”的深入和推进对管理工作提出了更高的要求。如果忽视了管理，造成器材破损，不仅会影响市民健身锻炼，而且还会对城市整体环境和社会精神文明建设带来负面影响。为此，我们多次召开会议，专题研究社区健身设施建设管理，推出了一些行之效的管理举措。一方面，强化责任意识，做到分级负责管理。各县（市、区）将实施工程纳入年度工作计划，并对建设计划、资金投入，管理制度等作出部署；其体育行政部门担负起建设和管理任务，做好督促检查；街道、乡镇、居委会作为责任部门，做好日常管理维护。另一方面树立社会共管意识，发动社会力量，形成齐抓共管氛围，推广志愿者管理健身路径的做法，充分发挥社会体育指导员的作用，指导正确使用器材和科学健身。
六是开发拓宽路径功能。研制、生产和使用路径的时间不长，其潜在的功能应该说还是很大的。我们一直意识并注重了这一点，在丰富其健身功能上做了一些工作。一方面，有些地方自制了一些路径游戏规则，利用路径开展一些健身游戏活动；另一方面，有些地方纷纷举办全民健身路径运动会和一些单项竞赛活动，如：家庭路径接力赛、路径力量对抗赛、路径耐力对抗赛等；再一方面，我们举办了全民健身路径开发方面的论文征集评选活动。
三、几点设想
1．为各市、州、直管市、神农架林区培训一批兼职路径维修人员。
2．开通湖北省“全民健身工程”监督、维修热线电话。
3．开展湖北省100优全民健身工程点评选活动。
4．建设20个湖北省全民健身基地和100个湖北省全民健身苑，并挂牌。
5．力争建设几个湖北省大众健身中心。
6．组建湖北省全民健身路径功能开发小组，进一步研制开发路径竞赛项目，定期举办全民健身路径运动会。
7．制定湖北省全民健身工程实施规划，有计划、有步骤的推进全民健身工程的实施。
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